近年來，二公司在建設“不愿腐的保障機制、不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制”上進行了有益的探索與嘗試，促進了公司在負重爬坡中保持健康、穩定、和諧發展，實現了公司增收節支、員工勤廉務實的雙重效果。

一、堅持教育興廉，筑牢“不愿腐”的思想防線

1.加強廉潔從業教育。以開展“作風建設年”、“執行力建設年”等活動為契機，舉辦了廉政歌曲大家唱、廉政故事大家講、廉政電影大家看、廉政書畫攝影作品大家評、廉政詩歌大家頌等一系列形式多樣的廉潔文化活動；堅持用身邊的先進人物和先進事跡倡導勤政廉政的風氣，積極開展黨員干部家屬助廉會和廉政事跡報告會；在東方大道項目部、泉州灣跨海大橋項目、津保鐵路等多個重點工程開展了“企檢共建”和廉政法制教育活動，有效構筑起預防職務犯罪宣傳教育的強大合力。

2.改善員工收入待遇。加強薪酬激勵與約束機制建設，及時調增了項目經理年度預支績效工資考核兌現基數、收尾項目骨干員工收入、高寒津貼標準，實施了與產值完成情況、勞動生產率、上繳款緊密掛鉤的普通員工季度績效工資支付辦法、架子隊薪酬支付辦法、基層單位黨政主要負責人年度考核評定分級津貼、部門負責人季度考核評定分級津貼，進一步調動了員工工作積極性。

二、堅持制度立廉，形成“不能腐”的預防體系

1.健全工作機制，發揮監督保障作用。建立了組織領導機構，明確了兩級班子成員黨風建設和反腐倡廉工作分管范圍和責任。嚴格執行“三重一大”、“三談兩述”制度，制定了《黨風監督員工作制度》、健全了《反腐倡廉及強化監督工作聯席會議制度》，并完成了內部控制體系建設工作，編制了《內部控制與風險管理手冊》和《內部控制體系流程文件》，正式出臺了內控體系181個管理流程，使工作過程更加程序化、標準化。

2.推進“陽光工程”，促進權力規范運行。著力推進制度創新，精心打造“陽光決策、陽光招標、陽光選拔”的“陽光工程”，一是修訂和制訂《工程項目全額承包管理辦法》、《合同外結算管理辦法》、《工程項目完工合同審計辦法》等多項辦法，使項目管理制度更加系統。二是依托公司OA平臺強力推進了以勞務分包、材料采購、機械租賃、資金支付、技術方案、混凝土生產為主要內容的六大集中管理，充分發揮兩級合同評審作用、公司招標平臺作用和紀檢監察部門的過程監督作用。三是堅持季度經濟活動分析和季度經濟活動分析報告評比制度，對生產經營數據進行比、曬，分析原因、找出辦法，加以督促整改，黨風廉政建設在管理提升中得到進一步加強。

3.激發人才活力，打造競爭擇優環境。以關鍵崗位為試點，逐步全員推廣，開展了項目經理、基層單位書記、公司三副總師、本部及項目部部室負責人考核分級工作，將反腐倡廉、廉潔從業情況納入考核體系，將考核結果與干部任免、薪酬發放緊密掛鉤，有效促進了員工政治素質和業務素質的大幅提升。積極拓展了干部選拔渠道和范圍，競爭上崗成為干部選拔的主要方式。在去年試行的黨群、技術后備干部公開選拔中，共有109人參加選拔，36人進入后備人才庫。

4.加強風險防控，完善懲防體系建設。研究制定了《廉潔風險防控工作方案》、《廉潔風險防控體系實施細則》和《廉潔風險防控手冊》。全公司各個崗位共查找出廉潔風險點172個，制定防范措施533條，進一步強化了企業管理，優化了反腐倡廉建設格局，形成了具有企業特色的廉潔風險防控體系。

三、堅持監督促廉，形成“不敢腐”的約束機制

1.整合監督資源，提升監督效能。2011年起將審計部、紀委、監察部實行合署辦公，形成了監督職能優勢互補、監督資源統一調配、監督流程科學嚴密、監督工作配合促進的“大監督”格局，進一步拓寬了案件線索來源渠道，提高了工作效率。2011-2012年紀檢監察、審計部門合力完成審計、監察工作31項，查處群眾信訪件11件，出具各種報告28份，提出建議76條。

2.創新監督機制，深化民主管理。2011年起，公司在成本測算簡單、工程規模在2億元以下的項目推行職工風險抵押承包管理模式。采取全員選舉的方式在項目班子成員以外的職工中產生了職工承包風險監督管理委員會，委員會隸屬公司紀委領導，直接向公司紀委報告工作。職工監督管理委員會充分發揮在職工和經理層之間的橋梁紐帶作用，及時對項目管理行為和廉政情況進行監督和提出合理化意見，項目經理每季度向全體職工大會述職。

3.發揮震懾作用，嚴肅案件查處。制定出臺了《查辦案件工作獎勵辦法（試行）》，對舉報屬實人員和查辦案件人員給予獎勵，有效增強了職工參與民主監督的主動性，提高了辦案人員工作積極性。近三年來，根據審計、監察情況，公司加大了責任追究力度，按照責任追究辦法和員工行為準則，共對5名干部給予了行政降級，11名干部給予了免職處分，進一步嚴肅了黨風黨紀。

    4.設立廉政專戶，拓寬促廉渠道。2012年，公司設立了廉潔自律專用賬戶，發布了廉政專戶管理辦法，賬戶每月盤點記賬，專人專項管理。截止2013年2月，共收到各單位、各部門、干部員工在公務或社交活動中因各種原因未能拒收的禮金、實物折合人民幣共計14.63萬元，有效發揮了廉政專戶在黨風廉政建設工作中的積極作用。