2010年7月11日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定
第一條為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)干部包括:
(一)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)中縣處級(jí)副職以上(含縣處級(jí)副職,下同)的干部;
(二)人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣處級(jí)副職以上的干部;
(三)大型、特大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè))的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員和中型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè))的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和已退出現(xiàn)職、但尚未辦理退(離)休手續(xù)的干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),適用本規(guī)定。
第三條領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告下列本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)(境)外、從業(yè)等事項(xiàng):
(一)本人的婚姻變化情況;
(二)本人持有因私出國(guó)(境)證件的情況;
(三)本人因私出國(guó)(境)的情況;
(四)子女與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人通婚的情況;
(五)子女與港澳以及臺(tái)灣居民通婚的情況;
(六)配偶、子女移居國(guó)(境)外的情況;
(七)配偶、子女從業(yè)情況,包括配偶、子女在國(guó)(境)外從業(yè)的情況和職務(wù)情況;
(八)配偶、子女被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況。
第四條領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告下列收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng):
(一)本人的工資及各類(lèi)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等;
(二)本人從事講學(xué)、寫(xiě)作、咨詢(xún)、審稿、書(shū)畫(huà)等勞務(wù)所得;
(三)本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況;
(四)本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價(jià)證券、股票(包括股權(quán)激勵(lì))、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他金融理財(cái)產(chǎn)品的情況;
(五)配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況;
(六)配偶、共同生活的子女注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。
第五條領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前集中報(bào)告一次上一年度本規(guī)定第三條、第四條所列事項(xiàng)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生本規(guī)定第三條所列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在事后30日內(nèi)填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,并按照規(guī)定報(bào)告。因特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的,特殊原因消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),并說(shuō)明原因。
第七條新任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在符合報(bào)告條件后30 日內(nèi)按照本規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職的,在提出辭職申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)的組織(人事)部門(mén)負(fù)責(zé)受理:
(一)中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部向中共中央組織部報(bào)告,報(bào)告材料由該領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位主要負(fù)責(zé)人審簽后,交所在黨委(黨組)的組織(人事)部門(mén)轉(zhuǎn)交。
(二)屬于本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,向本單位的組織(人事)部門(mén)報(bào)告;不屬于本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,向上一級(jí)黨委(黨組)的組織(人事)部門(mén)報(bào)告,報(bào)告材料由該領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位主要負(fù)責(zé)人審簽后,交所在黨委(黨組)的組織(人事)部門(mén)轉(zhuǎn)交。
領(lǐng)導(dǎo)干部因發(fā)生職務(wù)變動(dòng)而導(dǎo)致受理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,原受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告材料按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交新的受理機(jī)構(gòu)。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行本規(guī)定過(guò)程中,認(rèn)為有需要請(qǐng)示的事項(xiàng),可以向受理報(bào)告的組織(人事)部門(mén)請(qǐng)示。
請(qǐng)示事項(xiàng)屬于具體執(zhí)行中的問(wèn)題,受理報(bào)告的組織(人事)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,及時(shí)答復(fù)報(bào)告人;屬于本規(guī)定的解釋問(wèn)題,受理報(bào)告的組織(人事)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部請(qǐng)示,并按照中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部的意見(jiàn)答復(fù)報(bào)告人。報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按照組織答復(fù)意見(jiàn)辦理。
第十條報(bào)告人未按時(shí)報(bào)告的,有關(guān)組織(人事)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其報(bào)告。
第十一條組織(人事)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))根據(jù)工作需要,可以對(duì)報(bào)告情況進(jìn)行匯總綜合,對(duì)存在的普遍性問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。
第十二條組織(人事)部門(mén)在干部監(jiān)督工作和干部選拔任用工作中,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)本機(jī)關(guān)、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))在履行職責(zé)時(shí),按照干部管理權(quán)限,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。
檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件時(shí),經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查閱案件涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。
第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織(人事)部門(mén)接到有關(guān)舉報(bào),或者在干部考核考察、巡視等工作中群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的問(wèn)題反映突出的,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織(人事)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第十四條受理報(bào)告的組織(人事)部門(mén)對(duì)報(bào)告人的報(bào)告材料,應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)人妥善保管。
第十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和組織(人事)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十六條領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺(jué)接受監(jiān)督。
第十七條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整工作崗位、免職等處理;構(gòu)成違紀(jì)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分:
(一)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告的;
(二)不如實(shí)報(bào)告的;
(三)隱瞞不報(bào)的;
(四)不按照組織答復(fù)意見(jiàn)辦理的。
不按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),同時(shí)該事項(xiàng)構(gòu)成另一違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合并處理。
第十八條本規(guī)定第三條第(六)項(xiàng)所稱(chēng)“移居國(guó)(境)外”,是指領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女獲得外國(guó)國(guó)籍,或者獲得國(guó)(境)外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可。
本規(guī)定第四條所稱(chēng)“共同生活的子女”,是指領(lǐng)導(dǎo)干部的未成年子女和由其撫養(yǎng)的不能獨(dú)立生活的成年子女。
本規(guī)定第四條第(三)項(xiàng)所稱(chēng)“房產(chǎn)”,是指領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女為所有權(quán)人或者共有人的房屋。
第十九條中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部可以結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十條中央軍委可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際,制定有關(guān)規(guī)定。
第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,需要擴(kuò)大報(bào)告主體范圍或者細(xì)化執(zhí)行程序的,可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自工作實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部備案。
第二十二條本規(guī)定由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1995年發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》、2006年發(fā)布的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》同時(shí)廢止。
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