今年6月是第23個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道”。

近期，中鐵大橋局以“安全生產(chǎn)月”活動為抓手，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，持續(xù)深入開展有力度、有亮點、有成效的安全生產(chǎn)管理工作，進一步樹牢安全理念，壓實安全責任。各在建項目通過不斷加強項目安全質(zhì)量管理，結(jié)合資源配置、制度保障、現(xiàn)場管理和過程控制等手段，著力查隱患、補短板、筑防線，落實安全生產(chǎn)主體責任，為實現(xiàn)安全高效生產(chǎn)打牢基礎(chǔ)。

目前，各項目安全生產(chǎn)還存在哪些挑戰(zhàn)，采取了哪些舉措，不同項目安全管理存在哪些差異，讓我們一起來看看！

一、獎懲結(jié)合，打好安全生產(chǎn)“組合拳”

在安徽池州，池州長江公鐵大橋建設(shè)正穩(wěn)步推進。截至目前，大橋主橋4號墩已轉(zhuǎn)入主塔施工。南引橋目前已完成13個承臺、4個鐵路墩身施工，剩余9個鐵路墩施工正在建設(shè)中。

池州長江公鐵大橋連接池州市貴池區(qū)和銅陵市樅陽縣，全長3.1公里，其中主橋長1768米，為主跨812米的三主桁三索面雙層鋼桁梁斜拉橋，具有大跨、重載、高速等特點。

“轉(zhuǎn)入主塔施工后，高空作業(yè)頻繁，安全問題一直是我們關(guān)注的重點。”中鐵大橋局池州長江公鐵大橋項目安全總監(jiān)黃誠說。

為保障項目生產(chǎn)安全，項目部一直倡導(dǎo)“全員管安全”理念，并對施工現(xiàn)場進行網(wǎng)格化管理，每月都會開展安全教育培訓(xùn)，召集各班組人員輪流接受警示案例教育、高危作業(yè)安全培訓(xùn)、現(xiàn)場安全隱患實例分析，并嚴格落實上級“將隱患當事故處理”的要求，切實抓好施工現(xiàn)場安全管控。

施工過程中，若發(fā)現(xiàn)起重設(shè)備未經(jīng)驗收便投入使用，臨邊、高空作業(yè)不正確穿戴安全帶，吊裝指揮無證上崗等違章行為，會視情節(jié)輕重給予罰款、清退出場等懲罰措施。

有罰就有獎。黃誠介紹，項目部還建立了安全績效考核機制，將“責任與風險掛鉤，風險與效益掛鉤”，把安全教育、崗位風險、工作態(tài)度、紀律執(zhí)行、隱患控制等納入考核范圍，每個季度評選“安全標兵”，進行通報表揚，并獎勵現(xiàn)金。對及時發(fā)現(xiàn)或消除隱患的人員，項目部也會給予一定獎勵，以此來激發(fā)員工的主動性，預(yù)防并減少安全事故的發(fā)生。

此外，為了更好地應(yīng)對突發(fā)事故，項目部還會不定期組織管理人員、施工班組開展防洪防汛、消防、燃氣安全、水上綜合應(yīng)急等安全專項培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

“這一系列舉措保證了項目的施工安全，從開工到現(xiàn)在，項目部始終保持著安全生產(chǎn)零事故的紀錄。”黃誠表示。

二、量體裁衣，構(gòu)建安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”

與橋梁項目相比，隧道工程在安全管理方面的側(cè)重點以及采取的舉措則略有不同。

上城隧道位于甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣境內(nèi)，為單洞雙線隧道，全長5154.27米，是新建平?jīng)鲋翍c陽鐵路控制性工程之一。上城隧道主要巖性為黏質(zhì)黃土、砂巖，地質(zhì)情況復(fù)雜。隧道幾乎全部為Ⅳ、Ⅴ級圍巖，圍巖穩(wěn)定性較差，極易出現(xiàn)變形、坍塌等情況。

“隧道工程跟橋梁工程比起來，作業(yè)面更小。以上城隧道為例，掘進工班、襯砌工班、支護工班、施工機械司機等施工作業(yè)人員近百人，全都在一個相對密封的施工空間，安全風險更高。”項目隧道工區(qū)負責人楊喜安說。

隧道施工，排水問題是保證施工安全的關(guān)鍵一環(huán)。楊喜安介紹，雖然施工前會通過物探彈性波、地質(zhì)雷達等探測手段探查地質(zhì)情況，但是雨天地面積水，巖石、泥土滲水很多時候都無法避免，如果不及時將這些廢水排出，就很容易誘發(fā)安全事故。

為了及時排水，保證施工安全，項目部采用了集水坑反坡道排水方式，即在隧道施工過程中，分段開挖反坡排水溝，在每一段的終點設(shè)置集水坑，并設(shè)抽水機一臺，把積水抽至最后一段反坡，再用最后一臺抽水機將積水排出洞外，用這種“接力”的方式將水抽至洞外的沉淀池。

除排水以外，隧道施工過程中，有害氣體也不容忽視。楊喜安介紹，由于隧道內(nèi)部空間較為封閉，一氧化碳、二氧化碳、硫化氫等有害氣體容易聚集。為消除這一安全隱患，項目部采用了綜合防塵技術(shù)，在出碴過程中派專人灑水，施工時采取濕式鉆孔、濕噴混凝土作業(yè)方式，并隨時進行洞內(nèi)環(huán)境監(jiān)測，配置風速儀掌握通風情況，確保洞內(nèi)空氣清新，為工人創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

此外，由于洞口處于強風化段，地質(zhì)穩(wěn)定性較差，雨季易出現(xiàn)洞口基坑、邊坡失穩(wěn)及洞身塌方等情況，造成隧道口坍塌，所以項目部按照施工方案要求，在洞口段未襯砌前及二襯到掌子面之間設(shè)置了逃生管道，并在鉆孔臺車處和掌子面放置了應(yīng)急食物箱及應(yīng)急救護箱，食物箱包含10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物，救護箱內(nèi)備急救包及常見外傷用藥等。

三、預(yù)防為主，架牢安全生產(chǎn)“高壓線”

向海圖強，深耕風電，是中鐵大橋局貫徹落實中國中鐵“第二曲線”工作部署，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是推進國家能源革命的生動實踐。近年來，大橋局充分利用海上橋梁施工積累的技術(shù)、人才、裝備優(yōu)勢，搶抓新能源高速發(fā)展機遇，全面融入海上風電、光伏等新能源市場競爭，以海上風電工程為代表的“第二曲線”市場不斷擴大。伴隨著市場的不斷擴大，大橋人安全生產(chǎn)意識也在不斷提高。

廣西防城港海上風電示范項目A場址工程位于廣西防城港南部海域，離岸最近距離約15公里，水深14米至22米之間，本標段共計34臺風機基礎(chǔ)及風機安裝。

項目施工地點在海上，施工風險高、安全管控難度大，項目管理人員積極落實生產(chǎn)安全風險管控和隱患排查治理工作，全面貫徹落實“紅線意識”“底線思維”等安全生產(chǎn)工作方針和要求，層層落實安全生產(chǎn)職責，齊抓共管，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，確保人員、設(shè)備安全。

項目安全總監(jiān)金大治介紹，海上風電項目受海況影響較大，項目部通過與政府相關(guān)部門的溝通對接，按照相關(guān)政府部門發(fā)布的各類海上氣象預(yù)警，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強天氣和海浪預(yù)報管理，根據(jù)氣象、海浪預(yù)報信息，合理安排海上作業(yè)窗口期，保障施工安全風險可控。

風機安裝過程中，吊裝作業(yè)頻繁，吊裝機械設(shè)備多，為保證大型吊裝安全，項目部還制定了《防城港海上風電項目吊索具管理辦法》，按照“一吊一檢查”原則，即吊裝前組織專人對吊索具進行檢查，掛鉤完成后對吊點位置進行確認，吊裝完成后再次檢查吊索具情況，通過前中后“三部曲”，確保大型吊裝安全可靠。

海上施工風大、浪大、水深，施工環(huán)境較為惡劣，金大治介紹，為了改善施工環(huán)境，項目部選擇嵌巖平臺的施工方法，轉(zhuǎn)海上施工為陸上施工，有效的降低了人員施工安全風險。同時，項目部還要求施工人員在進場前必須前往海事學院進行專業(yè)海上技能培訓(xùn)，學習人員急救、救生設(shè)備使用等技能，再經(jīng)過人員健康體檢，篩查掉不適合在海上環(huán)境下作業(yè)的人員，最大限度保障施工安全。

安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。天南海北的大橋人正以“時時放心不下”的責任感，統(tǒng)籌施工和安全各項工作，以時不我待的緊迫感筑牢安全生產(chǎn)的堤壩，全力以赴抓好各項安全措施落實，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全防線。

文字｜徐洪江 戴志強 曲磊磊 姚思超

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